November 28, 2014

[分享] 台北市長候選人政見懶人包─馮光遠篇

原本預計最快是這周二就該完成的馮光遠政見懶人包,但因為一些個人安排還有中途插入電視辯論逐字稿的製作,時至今日才大功告成。這份政見懶人包的資料來源,是以馮光遠的競選官網─夯台北上市政議題的公開資料為主,然後有編號的政見是已經拍成政見宣傳影片的政見,而沒有編號的是僅有文本的政見。馮光遠這位候選人與柯文哲和連勝文這兩位候選人不同,他有不少文章是向市民闡述自己對市政的理念與方向,因此未必有提出具體政見,遇到這類型的文章我會將他放在相同類型政見底下作為延伸閱讀的部分。

在你開始看這篇文章之前,我想引用《談論價值的重要性》這篇文章的其中一段話:「當以後別人告訴你,要當個理性的選民,要回歸政策去討論的時候,也許你可以告訴他,你很樂意討論政策,但在討論政策之前,也許我們應該先討論一下,這個候選人,他相信的價值,到底是什麼,他又為自己的理念,付出了哪些努力,因此讓你可以檢視,他的政策,全盤看下來,是否和他的理念相符。也讓你可以相信,他真的會按照這樣的理念,去推動他的政策。」。

最後,如果在政見整理時有所疏漏,煩請在底下留言,我會盡我所能地盡速更新。

政見目錄


>>其他關於馮光遠的資訊看這裡

政見#01 社會居宅

  • 政見摘要
    • 台北市現有的空屋,大約有13萬戶,讓這些空屋低價出租,藉此藉此滿足社會住宅的需求。
    • 屋主有些是不想花錢修繕舊房屋,有些是不想花費精力管理房屋。我們可以由市政府出資設立專責的組織,長期租下這些空戶、老房子,經過結構和消防的檢查、補強,以及符合綠建築的改裝和拉皮之後,提供作為社會住宅使用。
    • 對屋主來說,由市府整理、代租代管,不但省事,而且風險低。老屋再生的利益,最終仍是由屋主享有,更何況還有穩定的租金收入;對於市政府來說,租老屋加以整修,再轉租的經費,絕對會比丟一千億去蓋新房子,來得合算。
    • 此作法有下列優點:
      1. 「代租代管、以租代建」的政策,不但能夠達到都更效果,保留下市民的城市記憶,同時也藉由提高社會住宅的比例而平抑房價。
      2. 市政府也能在既有社區中,取得托老托幼的空間,滿足當地居民的需要。
      3. 從環保的角度來說,市政府修繕這些舊屋,依照綠建築的標準加以翻新,以台北市的政府組織、人口、和都市規模來說,將會在綠色、環保方面發揮不小的作用。
  • 政見全文: http://www.hearttaipei.tw/?p=1504
  • 政見影片: http://youtu.be/7M7wrqMpiwY
  • 延伸閱讀:
  • 其他對手的相關政見

政見發布時間:2014年10月7日

政見#02 台北市公民投票自治條例

  • 政見摘要
    • 如果馮光遠當選台北市長,將會推動台北市的「公民投票自治條例」
    • 小到一個里或數個里的事務,都可以是公投的議題,並不是非得要重大爭議才能公投。當然公投的連署數會降低,投票也採取簡單多數決。
    • 「台北市公民投票自治條例」將參照「選舉罷免法」的補助金規定,凡是公投提案募集了足夠的連署、得以成案之後,將以每份連署2元或3元計算,給予提案人補助金,償還推動公眾議題的付出
  • 政見全文: http://www.hearttaipei.tw/?p=1507
  • 政見影片: http://youtu.be/8c2fv41moQQ
  • 其他對手的相關政見

政見發布時間:2014年10月9日

政見#03 能源政策 Part1 核災兵推

  • 政見摘要
    • 在核能發電依然存在的情況下,將在每個年度舉辦「核災疏散計畫兵棋推演」,邀請台電、軍方、新北市、宜蘭縣政府等相關單位,共同來驗證目前的疏散安置計畫,是否可行
    • 全部的推演過程,以及後續的改進成效,都將會完整公布給市民大眾檢視
  • 政見全文: http://www.hearttaipei.tw/?p=1512
  • 政見影片: http://youtu.be/Bfu25Ss4pfE
  • 延伸閱讀:

政見發布時間:2014年10月13日

政見#04 能源政策 Part2 陽光屋頂

政見發布時間:2014年10月15日

政見#05 能源政策 Part3 多元綠能

  • 政見摘要
    • 繼續執行目前已經有在進行的更換節能燈具、電器等節流措施外,我將會由市府所屬的辦公大樓、學校單位開始,在屋頂架設太陽能光電板發電,再進一步擴展到民宅。
    • 由政府提供設備並負責維護,向民間租借屋頂,或經由我們的「代租代管政策」所取得的房屋的屋頂,架設太陽能版,發電的利益也可以回饋給民眾,除了發電之外,也能夠提供頂樓遮蔽,減少室內冷氣的使用,有助節能
    • 我們也會仿效高雄、台南的作法,對於建物在屋頂架設太陽能光電板因而影響容積率的部分,將會放寬相關法規。
    • 台北市區人口稠密,不適合大型風力發電,但可考慮在周邊人口較少的山坡地架設小型風機
    • 台北蘊藏豐富的地熱能,但受限於國家公園法而無法開發,若馮光遠入主市府會促成這部分的修法。
    • 對於綠能的建置,市府將會以出資成立公司或「公共造產」的方法,成立獨立的組織,專職負責拓展
    • 在台北市發展綠能,達到相當的普及率之後,應該與台電重新協商售價,以收支平衡為原則,降低台電的收購價格。否則台北市發展綠能,結果卻讓全民買單,這絕對不是資源、財力遠較其他縣市豐沛的台北市所應該做的。
    • 台北市的採購應該以「台灣製造」的產品為優先。台灣是世界第二大太陽能光電板生產國,我們沒有理由不採購台灣製的產品。而且,廠商必須同樣出示保證,保證他們的經營、管理符合人權,沒有歧視,不是血汗工廠。
  • 政見全文:多元綠能: http://www.hearttaipei.tw/?p=1523
  • 政見影片: http://youtu.be/Rvd8kom-vYs
  • 其他對手的相關政見

政見發布時間:2014年10月17日

政見#06 支持警消組工會

  • 政見摘要
    • 馮光遠上任後積極推動警消組工會的原因如下:
      1. 權力制衡的必要:民主的基礎之一,即是權力與權力間的制衡,為解決警消過勞的問題,最根本的即是讓警消籌組工會,讓僱主(政府)及受僱者(警消)協調出合宜的勞動條件。
      2. 勞動條件的維持:在警消組工會的議題上,並無「公務員」或「勞工」的區別。一個公務員,首先要是一個「人」,其次是一個「受薪階級」,最後,才是「公務員」。維持正常合理的勞動條件,是基本的人權。
    • 而關於大家最注目的法源問題,馮光遠當選台北市長後,將依現行工會法第四條的授權,制定地方自治條例,容許台北市的警消人員組工會;而也會在行使警消首長人事權時,以該人選是否支持警消組工會為重要的選擇依據。
  • 政見全文: http://www.hearttaipei.tw/?p=1530
  • 政見影片: http://youtu.be/Y0Tg4_Czg1Q
  • 其他對手的相關政見

政見發布時間:2014年10月21日

政見#07 醫療政策 Part1 市醫分立 回歸社區

政見發布時間:2014年10月27日

政見#08 醫療政策 part2 財務責任 回歸市府

  • 政見摘要
    • 醫療,是非營利的公益性質。市立醫院不能偏離原先的目的去營利,在財務回歸市府之後,我們要引入風險管理的概念,成立三筆基金:
      1. 「醫療責任險」,負擔醫療糾紛的相關支出。
      2. 「醫療環境民眾公共意外險」,我們把公共意外的風險,由政府來承擔,不轉嫁給醫療人員或醫療單位。
      3. 「病患風險救濟基金」,可以負擔一些無法預估的罕見病患風險,各種醫事檢驗、以及各種治療手段所造成的罕見不良反應,這些都可以由「病患風險救濟基金」來扶助、支出。
  • 政見全文: http://www.hearttaipei.tw/?p=1548
  • 政見影片: http://youtu.be/Raj5SpyB9qI

政見發布時間:2014年10月29日

政見#09 醫療政策 Part3 勞動條件 回歸基準

  • 政見摘要
    1. 反對使用派遣人力:醫療專業人力不應利用制度調節,壓榨基層醫療人員
    2. 「專科護理師職業範圍」立法:協助推動立法以保障專科護理師於醫院中的工作權益與責任範圍,角色定位清楚,免於過勞、被剝削的風險
    3. 設立醫管基金:醫院盈餘歸公設立醫管基金,並設立執行委員會,需至少納入一席工會代表,使其在重大議題上能享有否決權,實質保障勞動者三權,與資方及公權力制衡
    4. 提升醫療環境安全:設置安全的環境、配置必要的人力,以提升醫療環境的安全,使第一線醫療人員免於暴力威脅與對待
  • 政見全文: http://www.hearttaipei.tw/?p=1554
  • 政見影片: http://youtu.be/pB8vQC6aGc8

政見發布時間:2014年10月31日

政見#10 青年政策

  • 政見摘要
    • 現今的青年政策多半流於片面,但青年需要的並不是各別的「青年政策」,政府應該要整體性的去檢視、處理世代間的結構問題,促進社會資源重新分配、安排,實現分配正義
    • 透過「青年社會支持體系」來支持青年,經由就業、創業、居住、參政等政策的完善實施,支持青年族群的生涯發展,使其真正成為社會的中堅角色,讓「社會撐青年,青年創時代」。
  • 政見全文: http://www.hearttaipei.tw/?p=1572
  • 政見影片: http://youtu.be/NNsPkOB2tPc
  • 其他對手的相關政見

政見發布時間:2014年11月12日

政見#11~13 文化政策

  • 政見摘要
    1. 獎勵在地創作,鼓勵文化耕耘
      • 若當選市長,將以台灣創作者為獎勵致敬對象而創設獎項來鼓勵台灣眾多充滿創意而優秀的創作者
      • 作為公眾付託的市政機關,辦理這類文化藝文獎項的目的與使命即在於,唯有肩負爭取維護公眾價值最大化的政府,理能承擔對於抗拒販售邏輯而為標舉文化價值的文化藝文獎項的承辦者
    2. 實踐多語傳承,建構多元空間
      • 從作為文化載體的語言來說,若欲傳承各種文化,就必須樣語言的保存、傳承與切合實際的運作,並創造積極鼓勵使用的環境
      • 在教育上的多元母語教學(台語、客語、原住民族的各自不同母語,甚至移入者原來的母語等)不但應該被鼓勵,市府也應該擔當起積極扶助的角色
      • 教學的重點,不是填鴨式的形式主義,而是善用多元民間社會的交流互動,鼓勵多語言學習,建構多語言溝通空間的存在
    3. 提升巷弄文化,再創城市風華
      • 文化的推展與維護,必須從對記憶的珍視與呵護做起。遊蕩於城市的輕鬆適意,或者體會醇厚的人情味與空間中的趣味,便成為引人入勝的「巷弄文化」,這是一個城市的獨特之處,也是無可取代的迷人、吸引人之處。
      • 整備各類市政管理的法規,使空間有獨特經驗的體會卻無風險實現的危險,即為政策性提升「巷弄文化」的基本課題與挑戰。
      • 多方的從各種市政管理面向諸如:環境、建管、稅務乃至行政上予以鼓勵、調整、修改或是重新規範乃至豁免,都是政策達成的踐行手段
    4. 保護歷史街區,維繫文化記憶
      • 成立「台北市歷史記憶空間與文化物整理與保障委員會」,整理台北市具有重大歷史記憶的空間、文化物(建物與個別物件)以及台北市歷史形貌的整理與規劃。其大致可分為:
        • 文物:從歷史、藝術或科學角度看,具有突出、普遍價值的建築物、雕刻和繪畫,具有考古意義的成分或結構,銘文、洞穴、住區及各類文物的綜合體;
        • 建築群:從歷史、藝術或科學角度看,因其建築的形式、同一性及其在景觀中的地位,具有突出、普遍價值的單獨或相互聯繫的建築群
        • 遺址:從歷史、美學、人種學或人類學角度看,具有突出、普遍價值的人造工程或人與自然的共同傑作以及考古遺址地帶
      • 該委員會透過遴聘學者專家與在地文史工作者與居民,組成調查委員會,逐步整理台北市之歷史記憶空間文物
        • 規劃設計並公布台北市分區歷史記憶空間的保障維護原則
        • 定義規劃該空間場域的歷史記憶形貌與規範
        • 對區域內的建築與建築區劃分級,進行不同的規劃保護
        • 保護之方法與規範,應以地方自治條例之方式,制定相關自治條例,進行制度性之保障、規劃與獎助
      • 屬前述重大歷史文物、建築群或遺址者,由政府市價收買或進行強制徵收後,由市政府或市政府所委託之維護歷史記憶目的所成立之非營利團體進行文物保護與維護。並適當狀況下開放成為歷史空間文物的參訪據點
      • 其他非屬必須存留而不可再行利用改造者,依其與歷史空間的座落與景觀關聯性,分級規範其利用改造範圍與方法
        • 有改造利用需求者,政府進行相關之獎助與補助
        • 政府獎助與補助原則,依受限程度越高者,其受獎助補助額度越大
        • 最低受限者,至少補助相關利用改造計畫之設計
      • 歷史街區的調查、維護與規劃,需要長久永續的經營,也屬計畫性的行政,不宜使財務限於年度的預算編列撥補,需要延續持續的財務支持
      • 我方建議,宜由政府出面,出資並爭取其他財源(中央財務支援,民間支持等)挹注下,成立常設專屬性之基金,作為健全財務與財源的基礎
    5. 台北藝文卡,承載文化成果
      • 推動「台北藝文卡」,讓市民可以充分享受各種音樂、表演、劇場、展覽所帶給我們的文化價值
      • 將台北的文化資源透過藝文卡整合,看見國際藝文創作並在地文化的創作成果。同時也可讓資訊流通,讓台北各種小型特色博物館、展覽館、小劇場得以擴大推廣,做為城市文化的承載平台
      • 推廣世界博物館日,由文化局規劃系列活動,如博物館之夜、劇場之夜等等。文化的價值,需要維護,也需要各種鼓勵跟推動。市政府所營運管理的,是市民生活的空間與設施,然而城市文化的孕育是來自各種活動,來自於人與空間的互動。
      • 街頭藝人作為一種城市文化中的存在,我們應進行必要協助,使街頭表演藝人在城市的空間中更為滲入地,與城市生活經驗結合。表演者所希冀的,是友善而能與市民互動融入的空間。因此,市政的重點在於讓文化的展現與累積成為可能,並合理合宜。
  • 政見全文:http://www.hearttaipei.tw/?p=1585
  • 政見影片:
  • 其他對手的相關政見

政見發布時間:2014年11月23日

政見#14 食安政策

  • 政見摘要
    1. 以人權、環保、食安等作為檢查內容、透過地方自治條例來訂定三振條款。多次不合格而且情節重大的廠商,市政府會直接撤銷他們的商業登記,藉此完全禁止不肖廠商、血汗廠商還有汙染環境的廠商繼續營業。
    2. 遇到廠商發生食安事件,市府將主導集中回收並確認受害狀態,且市政府將提起代位求償與公益訴訟,來幫助消費者追究廠商責任。
    3. 建立廢棄食用油回收系統,統一在市政府的監督下執行,並且推動食材認證制度,在市場與賣場引入產地國別標示,引入歐盟現在所使用的在地食材認證系統,以確保品質與安全。
    4. 在城市中規劃空間,提供給小農設攤、直接銷售,並且輔導小農建立網路訂貨系統,讓市民可以跟農家直接訂購最新鮮的食材。
  • 政見全文:暫無
  • 政見影片:http://youtu.be/kS1WUxLR34U
  • 其他對手的相關政見

政見發布時間:2014年11月25日

媒體政策

  • 政見摘要
    • 以定期的記者會做為發佈政策、檢討施政的方式
    • 除了面對市議會,也應定期面對媒體,一些當令、突發的事件,市府要以坦誠的態度與代表公眾的媒體互動,市府絕對不能以活動計畫的大筆預算當作收買媒體的工具
  • 政見全文: http://www.hearttaipei.tw/?p=721

政見發布時間:2014年5月10日

街友扶助政策

  • 政見摘要
    • 將弱勢者的照顧與急難救助,列為市府優先處理的事項
    • 協助街友的政策,可由解決他們生活上之基本(衣食)所需、臨時庇護居所、醫療救助與心靈關懷著手。
    • 庇護所等緊急安置機構的設立與運作,是第一要務,同時,我們也會積極協助有意願回復社會生活的街友
    • 要協助街友不再流落街頭,就得針對個別的狀況提供適切的援助,這才能從根本解決問題。的確,過程可能比較麻煩,但我們可以跟NGO、NPO 團體合作,透過政府與公民一起努力,讓社會的公共利益照顧到每個市民的需求
  • 政見全文: http://www.hearttaipei.tw/?p=814

政見發布時間: 2014年4月28日

世大運政策

  • 政見摘要
    • 在林口採取如此破壞環境的方式來興建選手村,完全是種背離原則的做法,令人難以理解,也難以苟同
    • 應以整個生活圈為基底,運用現有的資源,以舊有建物或是場館來進行規劃,整合接駁系統,讓大台北地區成為整個選手村
    • 選手們與市民互動、並共同參與活動,不僅可以達到真正的城市宣傳,亦可活絡出實質的經濟效益與文化交流。興建任何場館,必須同時均衡、尊重某些公共利益與價值(例如環境保護、尊重在地文化等),並以這些價值為優先考量
  • 政見全文: http://www.hearttaipei.tw/?p=812

政見發布時間:2014年4月28日

中山足球場政策

  • 政見摘要
    • 中山足球場除了作為足球運動的使用空間及訓練場地,更可能是其他多種活動的場地
    • 這種空間的解放與改造,需要各個範疇的配合,如運動比賽的規劃,文化展演的設計,甚至可以思考公民意見表達等公共計畫的可能
  • 政見全文: http://www.hearttaipei.tw/?p=810
  • 其他對手的相關政見

政見發布時間:2014年4月28日

勞動政策

  • 政見摘要
    • 主動透過勞動檢查、查核勞動環境,並積極對違反勞動基準的各類企業活動予以查處
    • 市府應該透過資訊的公開,持續公佈因惡劣勞動環境或違反勞動基準法而遭懲處的企業
    • 對市府的採購及服務需求合約,納入人權條款,在招標程序中,排除上述企業的投標資格
    • 市府也應審慎檢討並節制派遣人力的使用。近年來派遣人力的濫用,是惡化薪資水準與勞動條件的原因之一,而過去政府帶頭大量濫用派遣人力更是這些惡劣勞動條件形成的元凶
  • 政見全文: http://www.hearttaipei.tw/?p=797
  • 其他對手的相關政見

政見發布時間:2014年4月28日

婚姻平權

  • 政見摘要
    • 承諾若是馮光遠入主台北市政府,將會是實踐婚姻平權的頭號推手。
    • 在法律通過前會充分告知最新的平權訊息,幫助市民了解自己的權益。
    • 在多元成家法律通過後,市府基於保障市民權益的責任,將調整市府機構職能,以保障市民權利,舉凡伴侶權益、相互代理的承認等,都會在尊重、肯定的基礎上,做好相應的配套措施。
    • 促進不同價值觀彼此間的了解與相互尊重,也將是市府持續努力的工作。
    • 市府會以身作則,營造尊重平權的職場空間,並且在市政參與及資源配置上,更進一步的實踐此目標。舉個簡單的例子,多元成家法律通過後,日後由市府主導的相親聯誼活動、集團結婚,都將不只照顧到異性戀者的權益而已。
  • 政見全文: http://www.hearttaipei.tw/?p=795

政見發布時間: 2014年4月28日

交通政策

政見發布時間:2014年4月28日

市長踹共

  • 政見摘要
    • 除了既有的市民申訴,以及提供市民的各項服務外,還要建立「市長踹共」的市政網站頁面。市民倡議某議題達到一定連署人數之後,市長與市政團隊會立刻出面說明,並積極解決這項問題。
    • 將設法建構類似「網上罷免」的網站,透過這個網站,民眾對市政的處理不滿而達到一定連署後,便可推動「罷免市長」,此時再倦怠的市長,都必須對此正面回應。
    • 透過里長功能的加強,讓里長成為市府與市民間的溝通管道,而不僅是市府的單向政令宣導平台。如此,透過與市民最貼近的里長,便能更精準的傳遞市民的需求,讓市民的聲音被確實聽到。
    • 絕對禁止媒體的置入性行銷,市府如有必要宣傳政策,將以光明正大的方式,向有效的媒體(依發行量、收視率決定,而不是意識型態或交情決定)購買廣告,而不是以假新聞真公關的置入性行銷,宣揚個別官員或政策
  • 政見全文: http://www.hearttaipei.tw/?p=787
  • 其他對手的相關政見

政見發布時間:2014年4月28日

中國因素,絕對不容成為施政者的壓力來源

  • 政見摘要
    1. 台北市警方的執法,依據的是我們民主憲政原則下的法律規定,而非中國,甚至黑道規定。我們主政下的台北市不是黑道治市,自然不容黑道規定台北市警方應該怎麼執法。官兵抓強盜變成強盜指揮官兵,像話嗎?
    2. 政府存在,就是要讓包括「保障人權」、「維護民主」、「充分自由」等目的能夠確實的發揮,因此我們主政下的台北市,必然一切以市民的基本權利,如遊行抗議等自由,獲得保障為依歸,絕對不容政府侵犯人民的自由權利。
    3. 中國人如同其他各國來台人士,並不能因為是中國人,就獲得特殊待遇;也不容這種特殊考量,動搖憲政民主國家的基本法治精神。
  • 政見全文: http://www.hearttaipei.tw/?p=789

政見發布時間:2014年4月28日

其他資訊

本著作依據Creative Commons 姓名標示-非商業性-相同方式分享授權條款釋出

內容如有錯誤 煩請不吝指教

No comments :