November 28, 2014

[分享] 台北市長候選人政見懶人包─柯文哲篇


這篇文章在我心中其實已經醞釀很久了,雖然目前台北市的三位主要市長候選人都有在各自的官方網站上公布政見,但以我自己瀏覽的經驗來講,這些官網都沒辦法讓民眾很輕易地就找到其所重視的政見,在連勝文的明日台北還有馮光遠的夯台北網站上,甚至沒有提供站內搜尋的功能,在設計上非常社群網站。而候選人的政見也未必能透過新聞媒體很好的傳達給民眾,或者經由對手在新聞上的操作而受到曲解。

有感於此,為了讓台北市的選民能夠更方便的瀏覽三位主要市長候選人的各項政見,我開始著手製作各個候選人的政見懶人包,而首先完成的就是這篇柯文哲篇,而當柯文哲、連勝文與馮光遠三人的政見懶人包都完成之後,如果有額外的時間我會對這三位候選人共通的政見(譬如:居住問題方面的政策)進行比較。總之,由於我的目標是希望能夠傳遞正確的資訊,如果在政見整理時有所疏漏,煩請在底下留言,我會盡我所能地盡速更新。

最後,在你開始看這篇文章之前,我想引用《談論價值的重要性》這篇文章的其中一段話:「當以後別人告訴你,要當個理性的選民,要回歸政策去討論的時候,也許你可以告訴他,你很樂意討論政策,但在討論政策之前,也許我們應該先討論一下,這個候選人,他相信的價值,到底是什麼,他又為自己的理念,付出了哪些努力,因此讓你可以檢視,他的政策,全盤看下來,是否和他的理念相符。也讓你可以相信,他真的會按照這樣的理念,去推動他的政策。」。

本懶人包的所有內容皆出自於柯文哲官網以及柯文哲醫師的幕僚潘建志醫師所建置的Tumblr柯P新政推廣影片

政見目錄


>>其他關於柯文哲的資訊看這裡

政見#01 i-Voting


政見發佈時間:2014年5月29日

政見#02 安心外食


政見發佈時間:2014年5月29日

政見#03 參與式預算


  • 政見摘要
    • 由於2015年的預算已經編列完成,因此會先公布在網路上,鼓勵市民找出其中浪費的部分,希望找出一百億,再由公民提案或網路投票決定運用方式。
    • 2015年以後的預算,則預先匡列100億的額度,由公民提案專家市民網路投票來決定,在議案確定後,交給各局處去執行
    • 建立「外部審議機制」:讓各機關編列預算後,完全上網揭露,讓專家和市民來審查
  • 政見全文:http://kptaipei.tumblr.com/post/94296838864/p-3
  • 政見影片:http://youtu.be/6_LqnhuMhgA
  • 其他對手的相關政見

政見發佈時間:2014年6月5日

政見#04 道路統一挖補


  • 政見發佈時間:2014年6月5日

    政見#05 租金補貼、公共住宅


    政見發佈時間:2014年7月9日

    政見#06 (0~2歲)公共褓姆


    • 政見摘要
      • 面對熱門的少子化議題,問題並不只在生育而已,還有養育、托育、教育的問題
      • 目前推行一區一公立的托嬰中心,最多只能收托540名的嬰兒,滿足率不到1%
      • 與其設立大型的托嬰中心,應當建立公共保母制度,提供家庭褓姆和社區褓姆,因為讓兒童在一個比較接近家庭的環境下成長,在人際關係、語言認知及情感依附需求,都會有比較正常的發展
      • 由台北市政府來訓練並提供數量足夠且優質的褓姆,同時擔任媒合平台,讓年輕父母在社區內就能找到適當的褓姆
      • 鼓勵育嬰假的母親加入家庭褓姆的行列
      • 主張鬆綁相關法規,在社區內尋找一個適當的場地,大概每3名褓姆可以收托10名以內的幼兒,以較低的人數來保障品質
    • 政見全文:http://kptaipei.tw/?page_id=2889
    • 政見影片:http://youtu.be/4DhMKn2d9Zo
    • 其他對手的相關政見

    政見發佈時間:2014年7月9日

    政見#07 公私合營幼兒園


    • 政見摘要
      • 以廣設公私合營幼兒園,解決兒童的托育問題,降低家長的經濟負擔
      • 雖然公立幼兒園活動空間大、教學正常化、收費也比較便宜,但是數量不足,且分布不平均,涵蓋率僅15%左右
      • 公私合營幼兒園的問題在於場地難尋,柯文哲計劃盤整公共閒置空間,鼓勵並協助民間業者、非營利組織及社會企業來承攬,因為由政府出地、民間自治經營,這樣才能普遍設立
      • 關於營運的成本,將由家長與政府共同負擔,但是業者要自負盈虧,以競爭確保其環境和教學的品質
      • 未來會增加幼兒園數量,盼公立、私立幼兒園比例,可提高至7比3
    • 政見全文:http://kptaipei.tw/?page_id=2882
    • 政見影片:http://youtu.be/IA0HkbbsyR8
    • 其他對手的相關政見

    政見發佈時間:2014年7月17日

    政見#08 公辦都更


    • 政見摘要
      • 都市更新失敗的原因,柯文哲分析,因為政府的角色不見了,把自己的責任推給住戶和建商
      • 柯文哲主張公辦都更,政府完成整合規劃後,再交由民間興建。
      • 柯文哲主張的公辦都更分成四個步驟
        1. 政府出面選定需要更新的地區,主動推出更新計畫,尤其台北市五層樓以下的老舊公寓,及二十三處整建住宅應當優先處理
        2. 政府出面整合居民意願,擬定更新計畫,並且協助最困難的規劃與整合部分;辦理都市計畫變更,協助公地參與更新,再公平分配更新後的利益,投入必要的公共設施,妥善安排弱勢住戶的照護
        3. 提供住戶多元選擇,原屋主可以選擇分配新屋、轉賣政府或異地分配新屋,至於興建方式則分成自建、委建、合建。
        4. 公開遴選建商或營造商,住戶可以選擇與建商合建,或者是住戶自己出錢,例如向銀行貸款,再自行委託廠商來建設,這樣不但充分運用民間的效率,也可以將更新的利益分享給民眾
    • 政見全文:http://kptaipei.tw/?page_id=2763
    • 政見影片:http://youtu.be/niqZliPDf7E
    • 其他對手的相關政見

    政見發佈時間:2014年7月19日

    政見#09 課後及寒暑假照護班


    • 政見摘要
      • 「課後及寒暑假照顧班」是一種公辦民營的安親班,利用學校多餘的閒置空間,以社會企業的方式讓民間承辦。場地由政府提供,便可以減低空間成本,也因為這樣,政府對政策走向比較有控制力
      • 課程設計:設計課外活動、課外教學,增加藝文欣賞、運動競賽、參訪歷史古蹟等等。鼓勵團體的學習、集體的創作,讓學童發展討論式的學習及體驗式的課程
      • 師資來源:建立一個課後照顧人員的培訓班,舉凡退出職場的專職媽媽、有教師證的流浪教師,柯文哲也提供大專青年從事社區服務的機會。柯文哲期盼邀請多元師資加入,如藝術家與文化工作者等等,來充實課後及寒暑假照顧班的內容。
    • 政見全文:http://kptaipei.tumblr.com/post/94293743794/p-9
    • 政見影片:http://youtu.be/qK9LNiMZOUo
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    政見發佈時間:2014年7月26日

    政見#10 緊急照護


    • 政見摘要
      1. 在公共場所普設急救設備「自動體外電擊器AED」
        • 目前在捷運、高鐵等公共運輸場所都有依法裝設AED,但一般的公共場所尚未不普及,他認為應持續增加設置。
        • 並要提供普遍的急救教育訓練,讓市民熟悉AED的操作方法。
      2. 建立一個完整有效率的急救體系
        • 整合台北市的急救醫療體系,只要有民眾倒地不起,救護車必須可以在最短時間內抵達,將病人轉送到適當的醫院
        • 病人上了救護車,車上的生命徵象監視器及心電圖,立刻傳送資料到醫院的急診單位,預先準備,爭取黃金5分鐘
    • 政見全文:http://kptaipei.tw/?page_id=2767
    • 政見影片:http://youtu.be/fNrQlkfeLRU

    政見發佈時間:2014年7月29日

    政見#11 家醫制度


    • 政見摘要
      • 主張推廣家庭醫師制度,提供全家人整合性的照顧
      • 目前台灣沒有讓病人固定看同一個醫師的制度,病人生病四處看診,所以每位病人對每位醫師都是新病人;若推動家庭醫師,就可以保障病人的權益,減少醫療資源的浪費。
      • 由市政府鼓勵所有基層醫師擔任家庭醫師,對於一般市民則可提供部分補助,弱勢家庭則完全補助,讓市民可以自由申請住家附近的醫師成為家庭醫師
      • 家庭醫師的制度推動無法一步到位,因此會逐步實施,分階段往這目標前進
    • 政見全文:http://kptaipei.tw/?page_id=2924
    • 政見影片:http://youtu.be/A8gA_eD7e2o

    政見發佈時間:2014年7月31日

    政見#12 銀髮照顧


    • 政見摘要
      • 提供一個社區型、完整型的老人照顧系統,所謂社區型是以國中學區為範圍,在這範圍內的老人依照他們的需要建構不同的照顧體系,來適應他們的需要
        • 健康老人:首要目的是維持老人身心健康、減少醫療需求及臥病時間、預防失能。
        • 活動情況差的老人:要的是日間托老及附設老人餐廳,提供文康休閒和運動,健康管理和醫療保健諮詢。
        • 失智症老人:小規模、生活環境家庭化、照顧服務個別化的機構來照顧他們,在這機構內,有共用的客廳、餐廳、廚房、廁所和屬於自己的臥室,可依照個人喜好、興趣和病程來制定個別生活照顧計畫,幫助失智症患者延緩他們退化的速度。
        • 獨居老人和行動不便的老人:提供到宅服務,派員至老人家中提供家務服務、身體照顧服務,提供送餐、購餐的服務。
        • 病況最嚴重的老人:需要住院的,特別是對於生命末期,常常進出醫院的老人,提供一個個案管理,因此台北市立聯合醫院會建立一種醫療個案管理,來處理這些常常進出醫院的老人,也減少家庭的負擔,讓銀髮族可以自在、尊嚴、活躍地生活。
    • 政見全文:http://kptaipei.tumblr.com/post/94292953109/p-12
    • 政見影片:http://youtu.be/a5pAzvxzF3E
    • 其他對手的相關政見

    政見發佈時間:2014年8月8日

    政見#13 優質高中職


    • 政見摘要
      • 研究發現,把學生分散到各個學校,他們的整體表現會比集中在一處來得更好,研究更顯示,留在地方高中的績優生,學測成績普遍優於跨區就讀的學生,這些研究都為十二年國教就近入學的目標,提供了堅實的理論基礎。
      • 長遠而言十二年國教應當朝免試入學的目標前進,學子選擇住家附近的高中職,或者依照興趣就讀特色學校,達到適才適性的理想。而明星學校的迷思,柯文哲認為,過去習慣按照考試排名,把成績好的學生集中在少數學校,造就明星學校,這其實是成績好的學生造就明星學校,而非明星學校造就出好的學生。
      • 為了落實免試入學、就近入學的目標,政府的責任就是讓所有高中職均優質化,每個學生都可以安心地就讀附近的學校。針對高中職均質化,柯文哲提出兩點主張:
        1. 要投入更多的資源到社區高中,提升社區高中職的辦學績效,並鼓勵發展學校的特色,至於如何發展特色高中,柯文哲認為:
          • 高中必須與附近的大學結成策略聯盟,發展重點科目,打造社區高中的特色
          • 高職則要和企業結盟,發展產學合作的平台,創造高職學生在企業的實習機會
          • 高中職都應當和社區大學合作,善用其多元的師資,協助開設各類特色課程。
        2. 改變校長評鑑的標準,讓辦學績效好的校長留在社區高中高職,協助提升教育品質
      • 不只要讓學校均優質化,更要做到學生均優質化
        • 必須落實國中小補救教學、課後輔導:確保學生在語文、數理和自然科學的基礎能力,積極協助學習落後的學生,縮小學生之間的差距
        • 要協助國中適性輔導,透過課程和活動,讓學生逐步了解自己的性向和志趣
    • 政見全文:http://kptaipei.tw/?page_id=2985
    • 政見影片:http://youtu.be/sQKwzALqXiw
    • 其他對手的相關政見

    政見發佈時間:2014年8月11日

    政見#14 先進節能城市


    • 政見摘要
      • 將台北市打造成「先進節能城市」。核四停建後,台灣社會必須在產業政策、能源政策、節能政策做調整,這些包括:
        • 產業政策不能再發展高耗能高汙染產業
        • 能源政策則必須發展替代能源
        • 節能政策則要推廣綠建築
        • 智慧建築減少能源損耗
      • 節能策略的其內容包括:
        • 建設一個水冷散熱的「海綿城市」。台北市熱島效應最大原因是過度的水泥化、道路及建物吸熱但不散熱,導致悶熱的天氣增加,使用冷氣的時間、日數也增加。實際做法如下:
          • 提倡市區的道路或廣場改成透水性的鋪面,鋪面縫隙當中並沒有封死,下雨的時候可以讓水滲到地底下,不會積在地面上,而當太陽出來時,這些水又可以蒸發來降低整個環境的溫度。
          • 在空曠地廣設貯水池,讓屋頂跟路面上的積水可以流進去,同樣達到「雨天儲水,晴天散熱」的效果。
          • 全面綠化、屋頂綠化,以及種樹不砍樹
        • 推廣綠建築和智慧建築,柯文哲主張如下:
          • 公共建築必須是節能省電的綠建築和智慧建築
          • 一般建築凡是用電量低於標準的,電費應當給予打折優待;用電超過標準的,則市政府應當聘請節能公司免費協助輔導改善
          • 凡是使用隔熱外牆、遮陽板、隔熱玻璃、省電照明、省電設備的建築,政府會協助融資,給予一定額度的補助,甚至直接從房屋稅跟地價稅來抵扣
      • 開源政略,其內容包括:
        • 積極發展太陽能,因為比我們條件更差的國家,像德國、日本,過去幾年都在大量發展太陽能發電
        • 過去幾年都在大量發展太陽能發電,目前中央政府採取屋頂設太陽能板的政策,作法是緩不濟急。因此只要台電願意以合理的價格來收購,柯文哲主張公開招商,由發電廠商來投資設立太陽能電廠
        • 至於如何使用公共空間來設置太陽能板,柯文哲則說,像快速道路、捷運高架道、河濱高灘地、南向山坡地都可以利用。
    • 政見全文:http://kptaipei.tw/?page_id=3007
    • 政見影片:http://youtu.be/03eaS6qp4ow
    • 其他對手的相關政見

    政見發佈時間:2014年8月15日

    政見#15 解救血汗計程車


    • 政見摘要
      • 以改變載客方式、擴大定點候客和叫車後派遣的模式,在全台北市普設5000個計程車候客停車位,讓計程車司機在固定的地點停車、等候乘客或等候派遣,如此減少空車巡迴攬客,也等於減少燃料費、交通阻塞、空氣汙染,更可以降低交通事故發生的機率。
      • 計劃開發並強化網路與電話叫車系統。台北都會區現有的衛星派遣車隊和無線電派遣車隊已經有一個雛形,未來台北市政府整合智慧城市和海量資料,必能強化系統,建立一個多元創新的加值服務,提高司機的載客效率和收入。
      • 成立一個計程車通譯服務中心,派有英文、日文、韓文等主要語言的通譯人才,計程車司機遇到國外乘客的語言溝通問題便可撥打專線電話,由通譯人員進行線上雙向的翻譯服務
    • 政見全文:http://kptaipei.tw/?page_id=3162
    • 政見影片:http://youtu.be/c5Rhpo9Ln6A

    政見發佈時間:2014年8月22日

    政見#16 公車路線大調整


    • 政見摘要
      • 目前台北市公車有306線,每天載客160萬人次以上,幾乎和捷運相等,公車是很重要的交通工具,但現況卻是乘客抱怨、公車司機辛苦、公車業者覺得委屈,而政府花錢又民眾不滿意,其原因如下:
        • 乘客抱怨的原因:因為公車路線多,不知道要搭哪一線,公車路線圖複雜又難懂,部分乘客不好意思問司機,不問又搭錯車,有些年紀大的長輩甚至不會搭公車
        • 司機為什麼覺得辛苦:有些公車路線里程太長,像是235有71站、307有62站,來回一趟要四小時,公車司機坐在狹小的駕駛空間,開車時間長、工作條件差,對生理和心理都是很大的負擔
        • 公車業者的無奈:捷運路網擴大之下,公車營收受到擠壓在,又因路線設計不良、里程太長、空車率太高,造成成本居高不下,公車業者想要提高票價,但票價訂定需要市府的配合,也缺乏了積極改善服務的誘因和動力
      • 為改善上述狀況,未來的公共運輸服務應當以捷運為骨幹,在這個基礎之上去調整公車路線
        • 合併重複的公車路線
        • 把不準時、無效率的跨市長路線取消,改成短里程、高頻率、服務準時的接駁式服務
    • 政見全文:http://kptaipei.tw/?page_id=3190
    • 政見影片:http://youtu.be/7cywCdbnUJs
    • 其他對手的相關政見

    政見發佈時間:2014年8月25日

    政見#17 文化自治


    • 政見摘要
      • 成立「文化政策諮詢審議會」,功能是審議文化相關重大的人事、政策及預算,由市長任命資深的文化界人士組成,名單公開透明並接受市民公評,協助市長做文化方面的政策決定。
      • 文化局長由文化界各團體推舉,文化政策諮詢審議會審議後再由市長任命,文化局長的職權將提升,將不只是文化局的首長而已,更是台北市政府文化及美學方面的總監,將來各部門的計劃只要牽涉到文化與美學,文化局長有權代表市長來監督跟把關
      • 「文化基金會應當是一個獨立、專業、多元的文化獎助機構,並不是市長跟企業家社交的機構。」柯文哲表示,要避免政治人物和官僚的把持,基金會的董事,市府官員及企業界人數應當降到最低,並增加文化界人士來擔任董事。
      • 為了讓文化基金會多元且專業,應當減少節慶式活動的補助,讓資源移到長期穩定的文化投資,投入更多心力在人才培育及支援創作活動
      • 未來文化團體的補助將增加跨年度採購或透過文化基金會的方式來運作,避免藝文團體要每年去申請,浪費太多的力氣在行政業務。
    • 政見全文:http://kptaipei.tumblr.com/post/96446703534/p-17
    • 政見影片:http://youtu.be/YVNZfqhBfn0
    • 其他對手的相關政見

    政見發佈時間:2014年9月2日

    政見#18 食安・10安


    • 政見摘要
      • 食安是執法問題,要有魄力,拿出行動。中央的食安體系已經崩潰,人民連吃飯都失去信心,因此柯文哲提出「安心吃飯十大措施」:
        1. 如果入主台北市政府,將以「讓市民吃得安心」為首要工作目標,由市長親自帶頭領軍,全力檢討落實台北市的食品安全制度,以重建市民信心。
        2. 希望未來能夠結合消費團體力量,共同推動「台北市食品安全自治條例」,落實法治,人民參與,回應民眾的期待。
        3. 在製造端方面,要遏阻廠商投機心理,落實稽查工作最重要,目前食品安全稽查人力明顯不足,成效不彰,未來應大幅擴增第一線稽查人力,提高稽查效能。
        4. 對於食品原料來源的管控,未來要進行「三層稽查」。也就是不僅要稽察廠商本身,更要往上追查到供應商、供應商的供應商,必要時要追查到別縣市去,確保原料來源沒有問題。同時,更要責成環保、建設、衛生等局處「三管齊下」,組成聯合稽查,提高稽查能力,達到嚇阻效果。至於稽查結果則要公開透明,稽察後立刻上網,讓廠商沒有上下其手的空間。
        5. 大型食品製造廠因擁有自我檢驗的能力,應為自己的產品完全負責。但目前廠商自律太差、罰則太輕,讓食品大廠有心存僥倖。未來政府應對大型廠商加強監督,如有發生或查獲食安事件,應依法開罰嚴懲。至於其他中小型食品製造廠或下游廠商,根本沒有檢驗能力,難以辨別原料是否安全,往往也是問題原料的受害者,政府應予輔導,協助辦理檢驗,取得安全的原料。
        6. 目前的GMP只是食品安全的一個標準,且由食品大廠掌控。在歷經兩次食用油風暴之後,GMP認證已經完全信用破產。台北市應參考國際規範,建立新的食品安全認證標章,讓市民有所依循,重建人民的信心,也可服務其他縣市。
        7. 為加強消費端的食安管理,未來台北市要成立國際級的食品安全檢驗中心,並和各大學技術合作,提高作業能量,針對台北市的所有食品,密集檢驗,找出問題,為市民健康把關。
        8. 台北市是全國民生消費主要市場,為提高食品安全資訊的透明度,未來餐廳、飯店、夜市、麵包店、機關學校烹飪食物,或小型食品廠生產製造食物所使用的大宗物資,如油、鹽、糖、米、麵粉等,應該採用市場看得到的品牌,或有市府認證標章才能販售或使用。
        9. 台北市學校午餐或上班族吃的便當,具有相當規模,市府將列為施政重點,加強要求供應廠商提升品質,保障學生和上班族吃得安心。
        10. 維護食品安全的工作一定要採用事前主動預防的策略,輔以事後的檢核,加上嚴懲重罰才能見效。當選就任市長後,將成立「台北市食品安全委員會」,由市長親自督導,定期開會,主動優先針對台北市內的食品廠商生產製程,從產地的原料到餐桌的食品,執行系統性的安全評估,鑑定可能造成食品安全疑慮之處,輔導廠商並加以控管。
    • 政見全文:http://kptaipei.tw/?page_id=3481
    • 政見影片:http://youtu.be/l8fyhX4UbuE
    • 其他對手的相關政見

    政見發佈時間:2014年9月15日

    政見#19 觀光, 讓世界愛上台北


    • 政見摘要
      • 亞洲觀光客目前以陸客為主,但是要擴大自由行、打破一條龍。團客是採取一條龍的經營方式,利益都讓少數團體給賺走了,民間業者並沒有賺到錢,但自由行旅客一次來台的消費將近74000元,遠高於團客,這樣的客群才是應該要爭取的對象,因此:
        • 對於自由行旅客,要給予特色民宿、一般旅館、背包客棧,甚至透過網路的介紹,讓他們直接住到接待家庭,這樣才有機會讓他們體驗真實的台灣、看見台灣的美
        • 對於商務旅客,台北市擁有多處國際展覽會館,會展產業條件優越,未來台北市政府應積極協調中央及民間,多舉辦國際性會議、影展、商展等,並提供參加展覽商務人士合適的觀光行程,希望他們能多帶家人、多留幾天、多消費一些,以帶動台北市的觀光。
        • 最有效的觀光行銷方式,應該是直接找各國的大旅行社合作,由台北市政府提供旅遊資訊,國外旅行社則負責規劃具台北特色的旅遊產品,並透過其既有的行銷管道直接銷售。
      • 觀光是台北的重點產業,但目前預算分散、資源無法集中、行銷成效不彰,未來台北市政府應集合各局處之資源,集中力量來成立跨局處的觀光推動委員會。
      • 至於如何發展台北市的觀光,柯文哲主張推動「台北觀光A.B.C」:
        1. A是指APP,要鼓勵開發觀光APP,整合台北市特色的美食、藝文活動、旅館、觀光夜市等資訊,並包含重要景點之解說、提供多國語言服務,方便外國旅客使用,輕鬆無負擔地暢遊台北
        2. B是指BUS,就是觀光巴士,台北市政府將規劃幾條觀光巴士路線,串連台北市特色景點,例如:林安泰古厝、迪化街、城隍廟、寧夏夜市、剝皮寮、龍山寺等具特色的景點,把它們串連起來,用最簡便的方式讓外國旅客可深入的認識台北
        3. C是指Culture,台北市有多元的文化,這是推動觀光的重要基礎,像是夜市美食、老城區的歷史建築、光華商場的3C產品、音樂劇場表演等,都深具文化魅力
    • 政見全文:http://kptaipei.tw/?page_id=3521
    • 政見影片:http://youtu.be/TaSdYErORF8
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    政見發佈時間:2014年9月18日

    政見#20 打造台北文化夢工場


    • 政見摘要
      • 過去台北市的文化藝術發展環境相當的貧乏,文化藝術工作者收入不穩定,沒有勞健保和退休金,工作及展演空間也不足,租金又昂貴,工作機會不多且得不到公平創作的機會。為了解決目前的困境,柯文哲提出三個主張:
        1. 協助籌組文藝總工會及專業團體。目前藝文工作者大多為個人工作室、非正式組織或小公司,流動性較大,因此在勞健保、退休制度方面都沒有保障,藝術工作者總工會可以處理藝術工作者的勞健保,並規劃、成立退休制度。
          鼓勵不同領域的藝文工作者成立專業組織,透過專業團體來發聲,由下而上參與政府的文化決策。
        2. 提供生活、工作、展演空間。年輕藝術家收入不穩定,又要負擔住處及工作室的房租,結果就是遠離台北。柯文哲認為,要從三方面著手解決這個問題:
          • 居住方面,跟各大學合作,在大學校園興建學生宿舍,一部份指定為藝術家公寓
          • 工作空間方面,要推動藝術駐校、藝術駐村的計劃,徹底清查台北市的閒置教室及公共空間,整修後至少提供1000個便宜的工作室,讓藝術家進到校園和社區,同時激發孩童、居民的藝術興趣,讓藝術融入生活;還要檢討目前文創園區的BOT合約,降低展場的租金,推動獎勵民間興建私人的美術館、博物館及表演場所、Live House等
          • 花博公園將改造成為新的文創育成園區,成為台北藝術團隊的夢工場,柯文哲計劃未來選擇適當的地點,興建新美術館、動漫博物館
        3. 提升文化採購的質量、創造公平的創作機會。政府的建設與活動,可提供文化藝術大量的創作機會,而且和文化美學藝術的發展息息相關,因此要檢討採購及補助流程,為台北市的文化藝術工作者爭取最大的創作機會。
      • 最後柯文哲主張建立卓越的藝術家名單,審議後公告,可直接邀請參與創作;對於成熟的藝術家,則透過邀請競標的方式公平選出適任者;此外,至少保留一半的機會開放給年輕的藝術家。
    • 政見全文:http://kptaipei.tw/?page_id=3566
    • 政見影片:http://youtu.be/cdIghMq73-0
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    政見發佈時間:2014年9月22日

    政見#21 讓流行音樂迎向下一個日出


    • 政見摘要
      • Live house是台灣流行音樂的根本,卻被政府當作舞廳、酒店、八大行業來管理,因為法令的不斷刁難,導致小間的Live house很難經營,剛起步的樂團沒有地方表演跟磨練,柯文哲承諾:
        1. 當選後三個月內會解決Live hous設立的問題,依規模大小來決定設置的條件,不讓Live house被建管和消防法規綁死
        2. 透過獎勵和補助,尋找適合的場地或飯店來洽談合作(尤其是一百人以下的表演場地),增加Live house
        3. 政府園區內的Live house應給予租金的優惠,讓年輕人有一個互相切磋、競爭、合作的機會,才能為將來的流行音樂注入一股活水
      • 政府採購案應該兼負提升市民美學及激勵產業的功能,涉及文化藝術發展,不能偷懶照章發包執行,要先諮詢文化局的意見。優先邀請成熟創作者創作,但大部分機會留給有潛力的創作者參加徵選,並大幅提升創作者姓名在公眾場合露出的機會,提高創作者知名度及社會地位
      • 政府舉辦活動也要提高優秀新人、創作者及非主流樂團的露出機會,「政府應當是音樂人最好的後盾」
      • 至於樂團的補助,對有市場潛力的作品政府要多幫忙,站在投資者的身分分攤創作者的風險,讓他們有機會接受市場的考驗;而對純藝術的作品則按照以往補助。
      • 創作者智慧財產權的保護,政府會全力的出擊、嚴格執法
      • 讓音樂遍佈城市,做法是要把音樂節跟音樂行銷辦得更好,每年制定不同主題的音樂節,跟不同的在地文化結合,並參考利物浦音樂節的模式,在音樂節的期間舉辦產、官、學的研討會,反省這一年來音樂產業的發展,充分聆聽民間的聲音,做為未來改進的方向
      • 音樂行銷方面,台北市政將全力支援音樂的行銷活動,例如配合演唱會或專輯的發行,將MV景點、創作脈絡、音樂人喜愛的餐廳、店家,包裝成特色行程,吸引國內外歌迷。
      • 讓台北成為流行音樂數位內容製作中心,音樂現場的演出,是未來新興的音樂產業,透過4K高解析度、3D社群網絡互動技術等新科技,結合台北的科技與音樂人才,做出國際最前端的現場展演線上轉播
    • 政見全文:http://kptaipei.tw/?page_id=3612
    • 政見影片:http://youtu.be/ZkceWXDQXDE
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    政見發佈時間:2014年9月25日

    政見#22 打造友善動物城市


    • 政見摘要
      • 台北市要建立一個對動物友善的城市
        1. 將來公園腹地大到一個程度,應該要有一個柵欄的空間讓動物奔跑。
        2. 公園裡面,也要增加提供公園犬貓拾便袋的設施。
        3. 要建立一個動物友善的空間,讓更多的餐廳、公共場所、遊樂設施等,寵物可以進入。
      • 要加強養育動物的教育,教育是一切的根本
        1. 國民義務教育裡要灌輸學童正確的概念,比方說以領養的方式來代替購買,或是餵養動物要餵飼料,而不是剩菜剩飯
        2. 鼓勵民間成立犬貓學校,不只是訓練貓狗,同時也要提供飼主教材,透過教育方式來灌輸與寵物相處的觀念
      • 對於會咬人或傷人的貓狗,透過動保處精確捕捉的方式來解決。建立地區義務動保員,當動保處接到貓狗傷人的案例,由動保員精確的去協助辨認,才不會抓錯,發生「黑狗咬人,白狗受害」。
      • 針對流浪犬貓的問題,應實施TNVR的制度。T,捕捉;N,結紮;V,施打疫苗;R,放回原地。台北市過去幾年實施,街貓從一萬隻減成五千隻,至今已日趨穩定,他相信只要配套措施完整,流浪犬應可採用TNVR的制度。
      • 讓年老的貓犬能夠有養老及善終的地方,鼓勵民間成立動物養老所,至於寵物的火葬場、靈骨塔等也可以設置。
      • 將來對飼主的要求會提高,民眾要養育動物必須負起責任,不可以隨便棄養或虐待。罰款的部分會提高,罰款的所得會透過專案投入於動物保護的議題上
    • 政見全文:http://kptaipei.tw/?page_id=3730
    • 政見影片:http://youtu.be/aqAktyzKYZY
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    政見發佈時間:2014年10月2日

    政見#23 發展完整自行車網絡 your bike


    • 政見摘要
      • 目前市區內的橫向道路、縱向道路都有一部分已經設置自行車專用道,但是並沒有形成路網,常常騎到一半沒有路,就不曉得再來路是哪裡了,因此,未來他將在這個基礎上,設立完整的棋盤式自行車路網:
        • 40米以上的道路優先處理,規劃完整的自行車路網
        • 40米以下的道路,柯文哲說,還要繼續思考,逐一規劃處理中
        • 自行車道在設計的時候,可以於馬路兩側各劃出一米的車道,必須與人行道明顯區分,還有要用特殊材料,避免自行車騎士摔倒。
        • 整理騎樓與人行道,提升現有自行車道的安全與順暢。雖然部分地段已經設立了自行車專用道,但因為又劃設了機車與自行車的停車車格,也沒有清楚標示來區分自行車道與人行道,騎樓又被違規占用、通堵,步行與自行車道無法通透,所有這些都應當一併清查檢討,重新管理規劃。
      • 針對Youbike補助期限,淡江大學學者張勝雄表示,過去採取前30分鐘免費,是為了讓市場擴大;但現在YouBike使用的人已經變多,因此他認為應該要慢慢的把價格回歸市場機制,他支持使用者付費的方式,但這必須要其他大眾運輸工具如捷運、公車等的費率做統整。
    • 政見全文:http://kptaipei.tumblr.com/post/99797490439/p-23-your-bike
    • 政見影片:http://youtu.be/F2uI2fNAmvY
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    政見發佈時間:2014年10月6日

    政見#24 讓台北成為創業的搖籃


    • 政見摘要
      • 柯文哲認為,台北市有最多的成功創業企業家,應可將經驗、想法、理念和新創業者交流,他強調,「協助創業」是最重要的經濟發展策略,具體做法上,柯文哲提出幾點主張:
        1. 設立「老闆學校」。柯文哲計劃,市政府將輔導社區大學創辦老闆學校,由成功的創業企業家組成師資,幫助在學及工作中的市民,一步一步走向創業之路。柯文哲認為,台北市有許多成功的企業家,他們累積了各種寶貴的經驗,對於市場脈動也有著敏銳的嗅覺,累積的國際人脈也不是一般企管顧問所能提供的,台北市政府應該鼓勵企業家將經驗、理念和新創業者交流,使創業者走上成功的第一步。
        2. 打造有效的創業孵化空間。柯文哲主張,市政府提供場地及行政資源,讓創業者能互動、互助,由市政府提供創業過程中所需要的公用設備,提供創業者使用,例如,高速網路、高階3D列印機台、大型烘焙機器等設備,協助創業者節省大型設備的投資;市政府也應檢討法規,設立較大規模的創業空間,產生創業聚落,而創業聚落應強化媒合功能,媒合上下游、人力資源、校園研究及外部經營,台北市政府應輔導新創事業參與政府標案,並指定特定的預算比例給予新創事業。
        3. 強化市政府創業服務效能。柯文哲主張,讓有經驗的企業家主導創業服務辦公室,並吸收成功的企業家來擔任創業輔助計畫的規劃與評審,提供專業的創業顧問服務。
        4. 一站式的創業服務。柯文哲計劃,透過一站式的諮詢與服務,讓單一窗口專人協助創業者,創業者不須在市政府各局處跑來跑去。
    • 政見全文:http://kptaipei.tw/?page_id=3847
    • 政見影片:http://youtu.be/Dmrq7j-r5-A
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    政見發佈時間:2014年10月13日

    政見#25 貼心的醫療


    • 政見摘要
      • 對於台北市立聯合醫院的改革
        • 人的一生當中,有大部分的醫療費用是花在慢性病和臨終前,柯文哲期盼利用市立聯合醫院,作為社區型照護中心的後送和支援單位,讓這些社區型的照護中心,有即時且專業的醫療支援,這樣才能鼓勵社會企業,安心的投入社區化照護系統。
        • 將計劃建立總統級的個案管理,他以自己在台大醫院服務的經驗,指出高風險再住院病人出院後,如果能夠提供一個個案管理,持續追蹤,再住院率會相對降低
        • 提升市立醫院的功能,全力發展各院區的特色專科,來分擔醫學中心的壓力。使其特色專科能夠發揮,只要民眾對市立聯合醫院有信心,就會改變就診的習慣。未來民眾有專科方面的問題,除了醫學中心以外,也可以想到市立聯合醫院。
        • 基於過去的經驗,柯文哲表示將加速整合台北市立聯合醫院智慧醫療的引進,至少在病房管理系統,透過電子化,讓它有效率。
        • 柯文哲表示醫療還是個體系,從基層診所,到醫學中心,中間還是有一大塊,醫療體系不應當只有上述兩種角色,還是要建立個完整的體系。柯文哲認為他的目標相當清楚,市立聯合醫院要回復社區醫院的角色,重建整個台北市的醫療體系。
      • 作為一個市長候選人,柯文哲表示已經開始針對伊波拉議題籌組團隊,敦聘李明亮前署長擔任醫療顧問團的召集人,李署長也開始找尋當年抗SARS的團隊。柯文哲希望上任的第一天,完全進入狀況,第一秒鐘就可以take over,這是一個很重要的宣示
    • 媒體詢問
      • 中國留學生是否該納入健保?柯文哲認為,醫療和教育是基本人權,陸生本來就應該納入健保,只是要討論保費,因為台灣的健保有倒貼才能平衡財務,既然中國留學生沒在台灣繳稅,保費一樣多是沒有道理的。
    • 政見全文:http://kptaipei.tw/?page_id=3885
    • 政見影片:http://youtu.be/hU_BySvjc_4
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    政見發佈時間:2014年10月16日

    政見#26 創新實驗教育


    • 政見摘要
      • 教育跟醫學一樣,都需要創新跟實驗,台北市若要推行實驗教育的課程,就必需要有研究教師的制度,讓有些老師專門去改進教學,並給予授課時數的優待,或是額外津貼。
      • 2014年6月台北市議會已經通過「台北市市立學校委託私人辦理自治條例」,提供了法源的基礎,柯文哲若當台北市長,會去找出一個國小、國中,透過委託民營進行實驗學校,希望經過幾年擴編後,台北市的學校可達到公立、私立及實驗學校三軌並進,未來目標是讓台北市實驗教育比例達到3%-5%。
    • 政見全文:http://kptaipei.tw/?page_id=3963
    • 政見影片:http://youtu.be/JMEamOTrXp0

    政見發佈時間:2014年10月23日

    政見#27 可以吃的風景。田園城市


    • 政見摘要
        1. 在學校建設小田園計畫。應該要在中小學裡,讓學生有小小的地方可以學習種菜、照顧、及採收作物的機會,現在常常看過食物,但並沒有看過食物原本的樣子,以前有「沒吃過豬肉,也看過豬走路」的笑話,但現實社會卻是倒過來的,吃過豬肉的人較多,看過豬走路的人反而比較少,因此希望能在學校裡面推動這個計劃。
        2. 設立田園銀行。在屋頂、公園、人行道等公共空間的地面,將可以耕作的面積整理出來,未來只要上網,便可以搜尋社區裡哪邊可以種菜,另外,開放給65歲以上的長者,提供5坪的面積免費耕種,種菜前還要給予種菜輔導。
        3. 建立社區菜園技術輔導平台。柯文哲表示,他的理想是希望能透過社區大學來做,未來民眾種菜若有問題的話,可以有地方去詢問。
    • 媒體詢問
      • 市民種的菜被偷拔該如何怎麼辦?柯文哲表示那也沒辦法,不能24小時派人在旁邊監視。稍後楊志彬秘書長補充說明,種菜跟公園有個積極的任務是,促進市民分享。市民應該回到社區認養菜園跟人行道,社區越愛護,就越不容易有偷摘的行為,若真的有偷摘,就是一種分享的行為,台北市民有雅量能容忍偷摘的行為,台北市就會變成世界上非常有特色的友善城市。
    • 政見全文:http://kptaipei.tw/?page_id=3987
    • 政見影片:http://youtu.be/IIMZVWCRyQo
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    政見發佈時間:2014年10月27日

    政見#28 智慧城市新經濟


    • 政見摘要
      • 柯文哲認為,政府存在的目的是建立平台,讓個人或企業可以方便運作,因此他提出「開放政府、全民參與、公開透明」的概念,這也是他的選戰主軸,將來把除了涉及國家機密以外的政府資料都開放上網,不僅給人看,也方便這些數據給其他軟體應用,「human readable and machine readable」。
      • 輸出的資料原則上越開放越好,除了政府的統計資料,還包括警察局搜集的交通流量資料、環保局搜集的空氣污染情況資料、氣象局搜集的台北市各區氣溫資料,儘量把政府手中搜集到的資料開放出來給大家使用,讓人民可以在這些資料中發現問題,甚至可以做其他商業用途。
      • 柯文哲說,政府不要怕圖利人民,而是要勇敢地把資料開放給大家使用,在他的競選過程中也在實踐這個概念,因此提出了「開放官網」,API也開放給大家使用,有很多人把官網的資料拿去做更多開發。
      • 未來將把小學、國中、高中甚至社區大學的課程,做成多媒體的線上教學課程,最理想的是能互動式。以台北市的資源,把小學、國中、高中甚至社區大學的課程,多媒體線上化後,可以開放給整個台灣使用,因為他常說:「台北不是台北的台北,台北是台灣的台北,因為它資源最多,這也是開放的一種。」
      • 師資部分,柯文哲說,整個教育的概念開始改變,學生可以自己跟電腦學習,不會的再去問老師,老師並不是在課堂上施以一樣的教育,而是有更多的時間針對不同學生的問題、程度去互動。
      • 柯文哲最大的目標是將來可以用手機直接支付在台北市的各種消費,台北市政府會以更開放的態度處理行動支付、電子商務,不僅要增加悠遊卡據點,甚至要讓不同的悠遊卡都通用,而這些都可以整合在手機上。
    • 媒體詢問
      • 任內是否會開放台北市捷運、公車系統給其它家支付系統使用?柯文哲表示,既然台灣要推動電子商務,就必須打破壟斷,事實上悠遊卡可以成功,一個很大的原因,是因為他有壟斷市場的能力,他宣示,最起碼在台北市政府可以控制的捷運、公車,他會以開放的態度,允許其它的支付系統,不會故意去阻擋。
      • 對於Taipei Free目前是一場災難這點有什麼看法?柯文哲表示,他有一次去拜訪台北市電腦公會童子賢理事長,問對方對台北市有什麼建議,童理事長回他,有地方喝水、有地方上廁所、有地方上網就可以了,他認為一個城市要電子化、要smart city,很方便地可以無線上網本來就是最重要的基礎工程,要用最大力氣去實施,「沒有錯,這要做」,將來上網不用再登記什麼ID、密碼,就是免費,以開放的態度建立最好的無線上網。
      • 開放資料2.0會公佈政府各單位那些資料?柯文哲表示,應該是倒過來,「原則上全部公佈,除非你跟我講那個不能公佈」,在選舉過程當中,他每次說改變台灣從首都開始,改變台北從文化開始,但是要改變文化從改變自己開始,像他公布競選經費,內部就吵得多兇,可是一旦當長官決定就是要公布競選經費,大家就開始習慣了,所以將來台北市政府所有局處的會議紀錄一律上網公告,台北市政府結算所有項目跟金額一律上網公告,除非各局處跟他說涉及國家機密,這就是以公開透明的方式來解決任何可能的貪腐。
    • 政見全文:http://kptaipei.tw/?page_id=4022
    • 政見影片:http://youtu.be/BEhDDXLr8E0
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    政見發佈時間:2014年10月30日

    政見#29 公益企業


    • 政見摘要
      • 目前台灣的民間力量,包括宗教團體、宮廟、地方社區營造協會等,把這些輔導成社會企業,然後將社會企業當作創投來輔助它發展。
      • 社會企業的發展過程當中,政府把它當作創投來幫忙,所以要有這種社會企業的育成中心,提供必要的資金、空間、技術、法律、會計上的服務。
      • 很多社會企業都可以透過募款解決70%到80%的費用,其他部分,需要政府幫忙把缺額補足,就能夠運作。
      • 柯文哲表示,這和他去史丹佛大學所看到矽谷創投會成功,不是因為他們輔導如何成功,而是他們確保失敗的時候,不會走投無路。
      • 未來台北市政府對這些社會企業,尤其是推行社會福利的社會企業,也要建立安全網,在它們有需要的時候,出來做最後的支持。
      • 將來台北市的社會福利事業,相當大的程度,要透過社會企業的方式來做,政府以輔導跟後援的姿態來幫忙他們去做。柯文哲表示,他也有看到很多成功的案例,譬如上次在南機場的忠勤里方荷生里長推動的就是蠻好的模型,若作為基礎範本,推廣到整個台北市,社區營造就可以做起來。
    • 政見全文:http://kptaipei.tw/?page_id=4046
    • 政見影片:http://youtu.be/DIzlmn4fs1s

    政見發布時間:2014年11月3日

    政見#30 警政・治安

    • 政見摘要
      • 全面檢討台北治安的病灶,「減少雜務,回歸本業」,將警政革新放在台北市治安第一位,「市長支持警察,警察專心治安」:
        1. 台北市警察局跟保安警察指揮權及勤務的劃分應該要明訂
        2. 針對警察局人力不足與待遇遇要提高的問題,目前台北市警察局的缺額還有八百名,待遇方面需要提供超勤加班費。
          「Work smart , not work hard」,不只是認真工作,更應該要聰明的工作。過去對警察出勤時常太沒有效率了,不要把警察當作交差式的派遣,應該要更有效率的運作
        3. 若由柯文哲當台北市長,依法不依人,建立一套考績跟升遷制度,但是市長不會去干預人事,也不允許其他的民代跟官員影響考績跟人事
        4. 未來擔任市長在治安方面的優先處理順序,首先是毒品,第二、暴力;第三,賭博。
      • 推動社區輔警制度來處理警力不夠的問題,目前台北市有義消、義警、民防、義交、替代役,如何讓他們有效的來支援正規警察的運作,也是一個處理重點
      • 做到警察能在報案後三分鐘內出現,所以勤務指揮中心要更強化
    • 記者詢問
      • Q:關於324攻佔行政院,中央和地方的權責分配的問題
        柯文哲表示,對於這個問題,他採開放的態度,他沒有預設立場說一定要歸他管,但是大家要講清楚,很多東西是怎麼做都可以,就是規則要清楚
      • Q:當未來台北市出現跨越紅線的活動時,會要求警察怎麼處理?強制驅離時如何預防執法過當?
        柯文哲表示,如果發生群眾事件,他會很清楚說明紅線在哪裡,甚至當場就拉出來,超過就依法行事,而公開透明是一個概念,柯文哲希望將來警察在處理群眾抗爭時,所有警察身上的編號要很清楚,才不會發生(群眾)被打還抓不到人,但他也認為所有現場採訪的記者也要掛很清楚的採訪名牌,公開透明可以解決很多問題。
    • 政見全文:http://kptaipei.tw/?page_id=4139
    • 政見影片:http://youtu.be/2h3D_gvTnqo
    • 其他對手的相關政見

    政見發布時間:2014年11月10日

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